作为民国风云人物，蒋介石对三项大权把控最严，分别是特务、军队和财政，这三权之中又以对特务把控最严，何以见得？

我们看，蒋介石可以把财政大权轮流交由宋子文、孔祥熙帮他掌管；军权也可赋以何应软、陈诚、胡宗南、汤恩伯等“四大金刚”很大权力；唯有特务，老蒋亲自把控，从未假手他人。

当然，我们说蒋介石亲自把控特务系统，也不是说凡事都须由老蒋本人事事亲自过问。从始至终，老蒋只信赖一人，那就是让人闻名胆寒的大特务头子——戴笠。

蒋介石性情多疑，又对特务系统如此看重，这戴笠是如何把持特务大权长达十多年之久？除了能力胜任之外，有没有其他因素？答案当然是肯定的！要回答好这个问题，首先要从戴笠刻意不加入国民党说起。

1938年3月，国民党中央委员会临时全体大会在重庆召开，审定会议名单时，蒋介石对着“戴笠”二字沉思良久，这是在干嘛？老蒋是想提拔戴笠为中央委员。

戴笠得知此事后，急急忙忙向蒋介石报告：“我连国民党党员都不是，又怎能当中央委员呢？”蒋介石非常惊奇地发问：“你既是黄埔学生、复兴社社员，又在我身边干了这么多年，为何还不是党员？”

戴笠答道：“我以往一心追随校长（指蒋介石），不怕衣食有缺、前途无望，入党不入党，绝不是学生要注意的事。高官厚禄，非我所求。”

戴笠这几十个字厉害啊，既表了忠心，又拍了马屁，这话真是说出了水平和境界，蒋介石听完后那是相当高兴，立刻写了一张条子，上有十五字，“蒋中正介绍戴笠为中国国民党党员”。

国民党老大介绍戴笠入党，这可真是莫大的荣幸，搁在普通人身上，早就高兴的合不拢嘴了，但戴笠却连忙推辞，并表示坚决不当中央委员，只愿终生做蒋介石的“无名学生”，最后以一句话收尾，“只要校长信任，就感到莫大的光荣了”，这句话厉害啊，简直就是画龙点睛之笔。

这样的事还有一次，1945年，国民党在重庆召开 “六大”，蒋介石又想提携戴笠为中央委员候选人，戴笠仍然坚持不接受，并再三向蒋表示：“唯校长信任是图，‘党’‘官’二字是无所谓的”。

经此两件事后，蒋介石对戴笠更是青睐有加。那么，问题来了，戴笠为什么不加入国民党？为什么不担任国民党中央委员？

难道这戴笠真是对高官厚禄绝缘？哪里是戴笠无心仕途，而是因为他琢磨透了两件事。第一，他深知蒋介石“家天下”的封建意识很浓，认为效忠他个人的人，比效忠党国的人更为可信。也有人看出了戴笠的把戏，郑介民曾说过一句话，一语道破天机，“雨农的鬼把戏，总是讨得老头子的欢心。”

第二，戴笠深知蒋介石生性多疑，尤其对于他相当看重的特务系统，只给大权，不给高位，目的就是防止他人在政治上做大，形成尾大不掉之势。

戴笠干来干去，始终也只是一个军统局副局长，相当于政府简任官的三至四级罢了，军衔是少将，直到死后才被追认为中将军衔，并且直到1945年3月8日才由国民政府给予公布，老蒋的心思由此可见一斑。

戴笠是个精明之徒，当然明白蒋介石的用心，自然的表现出对中央委员这个高位不感兴趣的态度。故事讲到这里，不得不感慨一句，戴笠真是一条老狐狸啊！

故事的末尾，还得提点一句。既然蒋介石用心如此之深，为什么要连续两次提拨戴笠为中央委员呢？这里边到底有几分真心实意呢？是不是在试探戴笠有无野心呢？