共享单车官方正式命名“互联网租赁自行车”

　　交通部新规对GPS定位暂不做要求

　　来源：南方都市报

　　昨天，在六个城市出台共享单车管理办法之后，国家交通部终于也出台了“上位法”———《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知》（以下简称“《通知》”）。如同前年将专车命名为“网约车”一样，这次通知也对共享单车首次官方命名，成为“互联网租赁自行车”。

　　相比两年前的网约车新政，这次面向共享单车的通知并没有对行业造成太大冲击，电子围栏治理乱停乱放、保险制度维护消费者权益、实名制规范用户骑行习惯等细节都是市场可以逐步优化的。而针对目前存量市场可能造成冲击的争议点：“车辆定位”及“押金管理”，《通知》暂时未给出明确说法。

　　押金：托管or监管

　　押金问题是目前共享单车主要争议点之一。《通知》规定，“（共享单车）应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，积极推行即租即押、即还即退等模式。”

　　摩拜发声明表示，他们是行业内最早实现押金由第三方金融机构进行安全监管的企业，专款专户，由招商银行实施押金监管，100%确保用户押金安全。与之相比，ofo在回应交通部的声明中表示：“（他们）独家采取资金托管（模式），而非简单银行监管的方式确保用户押金安全。”

　　资金托管与资金监管区别在哪？ofo相关人士透露，托管相当于把押金交给银行管，监管还是企业在管，银行作为第三方进行监督，前者会更加规范。但广东南方金融创新研究院秘书长徐北认为，托管只有方向，监管会有方向地点，“用股票类比，资金托管只知道投了股票，而监管会告诉你投了哪一只股票，后者可能会更严格。”

　　除此之外，南都记者了解到，芝麻信用接入了ofo在内六家单车平台，芝麻分达到一定分数可以免押金，但是ofo目前只有北京、上海两地接入。而摩拜一直没有出台“免押金”方案，上周与联通合作“押金沃代付”可能会提供新的押金方案，但摩拜对具体内容暂无透露。

　　停放：

　　电子围栏or负面清单？

　　摩拜在这次声明中提到，摩拜采用GPS+北斗进行车辆定位，使450万辆车实时联网。而ofo则称，其推出北斗导航定位系统，但主要为了“电子围栏的方式管理车辆”，对于车辆则是“专业运维团队的网格化运营。”

　　南都记者获悉，这其实反映了摩拜与ofo两大公司商业逻辑的分歧。摩拜的车辆更贵，但免维修；而ofo成本更低、简易，市场铺网快。ofo创始人戴威就曾告诉南都记者，GPS+电子锁的成本就接近一台车了，ofo采用低成本模式才是正确的商业逻辑；与之相比，摩拜创始人胡玮炜则一直对其商业模式三缄其口。

　　不过，相较于北京、上海两地共享单车的管理意见，这次交通部的政策并没有提到车辆必须安装GPS或者北斗定位。如果按照北京、上海的意见稿推行，相当于ofo现在市面上只装机械锁，没有GPS定位的600万辆车要全部回收，这将是不可估量的成本。

　　然而，《通知》还提到了“电子围栏”，这涉及单车现在最大的社会管理问题：乱停乱放。南都记者了解到，电子围栏的做法各家略有不同：ofo基于北斗，小鸣基于蓝牙，而享骑、7号等更多单车则依赖于GPS．

　　“电子围栏不太可能执行，”有业内人士表示，跟汽车不一样，单车覆盖的区域很多都是街头巷尾非规则地段，这些地段无法规整划出合理停车点。“反而是停车区域的负面清单我觉得更好。”

　　链接

　　七市共享单车管理征求意见

　　北京：设定投放数量上线，投放车辆要安装卫星定位装置

　　上海：加装车载卫星定位装置，使用年限为3年

　　深圳：明确车辆投放规模及全市承载能力，企业线上线下管理水平

　　天津：每万辆共享单车需配备不低于50名服务人员

　　海口：损坏共享单车将纳入个人信用记录

　　郑州：推出第三方管理平台管理乱停乱放问题

　　厦门：拟设置共享单车禁停路段

　　采写：南都记者蔡辉

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Tags：共享单车   GPS