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天津北方网讯:8月19日,由中国四十人论坛(CF40)和北方新金融研究院(NFI)共同主办的第二届“天津绿色金融论坛”在本市举行,来自国际绿色金融协会、中国投资有限公司、中国社科院、渤海证券及多家金融机构的负责人和专家学者、政府官员出席论坛,就绿色金融发展状况、统一标准的制定等主题展开交流与探讨。
天津绿色金融发展状况
金融是绿色经济的催化剂,经济向环境友好转型的实践需要大量迅速增长的投资。绿色金融作为支撑绿色产业发展和传统产业绿色改造的金融要素的总和,其创新力度和广度关乎绿色经济的增长。
据天津市银监局副局长王文刚介绍,到2015年我国绿色信贷大概7万亿元,占整个信贷资产规模3%左右。天津绿色信贷大概为2538亿元,占全市信贷资产的8.6%左右,规模总体较小。
不仅如此,在2538亿元的总额中,金融租赁占950亿元,政策性银行占700多亿元,工农中建4个国有银行占规模总体第三位,除了这3个主体,其他板块的数据表现非常弱。这样不乐观的现状也被解读成为绿色金融发展的巨大潜力。马骏说,G20绿色金融研究小组所做工作之一就是识别挑战。
但事实上,绿色投资是不足的。
马骏用几个指标证明了这一点。首先是绿色信贷。目前,全球只有中国、巴西和孟加拉国三个国家有正式的绿色信贷统计。在中国,绿色信贷占到全部贷款余额比重为10%,这个数字在巴西和孟加拉国分别为10%和5%。其次是绿色债券市场规模。贴标的绿色债券占全球债券不到1%,还有一些未贴标的债券。最后,从资产角度看,机构投资者管理的资产,投入到低碳、绿色行业中的比重很小。曾有澳大利亚专业人士告诉马骏,他们的统计表明,只有2%~3%的机构投资者持有的资产是低碳的。
绿色金融发展需要制定统一标准
在一整天的会议中,专家不仅指出了绿色金融的问题,更开出了药方。张庆介绍,首先是制定统一的标准和定义。目前,还在试点过程中,覆盖还不够全面,不能应付所有的实际情况。
但张庆同时强调,必须坚持高标准推动绿色公司债发展。尽管试点规模十分重要,但还是不能盲目追求规模。“如果放松这个标准,把市场做烂了,再要财政资金给予支持,就很难。”张庆说。
其次是财政给予支持。B20建议中指出,财政激励对促进绿色金融的影响十分明显。长期来看,B20还建议采用一种更系统的方式引入环境和气候变化的风险定价方式。
一些国家已经采取了措施鼓励绿色金融的发展。如美国联邦政府的清洁可再生能源债券(CREBs)和合格节能债券(QECBs),对地方实体70%的债券利息是通过联邦政府税收抵免或补贴提供给债券持有人。在法国,在对银行流动性覆盖要求法案修正案的讨论中,包括了对银行绿色债券的优惠政策内容。在巴西,风电发电项目的绿色债券投资免缴利息收入所得税。
第三是通过国际合作平台提升机构建设和知识能力。第四是呼吁尽快推动建立全国统一碳排放权市场。兴业银行行长陶以平说,目前我国的碳市场试点进入第三年,在7个省市开展的试点合计纳入企事业单位已经超过2000家,年覆盖碳排放配额两亿吨。随着试点的深入,我国碳市场总体日趋成熟,交易规模显著增长。上半年7个试点市场合计成交3000万吨,比2015年同期增长240%。如果环比来看,今年上半年比去年下半年增长89.8%。虽然速度很快。但相比于欧盟碳交易机制等成熟碳市场,市场活跃度依然存在较大差距,且衍生品交易和碳资产管理服务等碳金融创新还不够。
陶以平建议,在目前7个地区碳排放权试点基础上,尽快推进建立全国统一的碳排放权市场,并鼓励金融机构参与碳市场交易和做市,提高市场流动性,强化价格发现功能,在此基础上从碳排放权市场向其他排放权市场扩大,形成全序列的排放权交易市场体系。
最后是呼吁打破信息不对称壁垒。马骏说,由于一些绿色企业不披露排放数字,二氧化碳、二氧化硫、污水排放等指标不公开,因此资本市场难以判断哪些是“深绿”,哪些是“浅绿”,哪些是“不绿”,哪些是“棕色”。 B20建议让一个或多个国际组织,如OECD、世界银行,为所有绿色项目建立数据库,供投资者使用和分享。
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