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美国之音8月6日报道,美国总统特朗普在社交网站接连发文,指对中国进口产品加征关税的正面效应远远高于任何人的预期。特朗普表示:“关税对美国钢铁业有巨大的正面效果,各地工厂正在开工,钢铁工人重新上岗,大笔资金涌入国库”,“关税会令美国更加富裕,只有愚蠢的人才反对”。
单从这条洋溢着胜利喜悦的评论来看,似乎对中国发起贸易战还真是对美国经济起到了莫大的促进作用。如果他的说法成立,应该要满足三个条件:
1、对中国输美产品加征关税这个因,导致了美国钢铁业受益这个果;
2、钢铁业是美国经济的重要代表,这个行业的受益象征着美国经济十分好;
3、美国的钢铁业此刻正在蓬勃发展(各地工厂开工,工人重新上岗等)。
那么这三个条件是不是成立呢?
(一)
特朗普在社交网站的发文里在强调完“对中国进口产品加征关税的正面效应远远高于任何人的预期”之后,紧接着就说到关税对美国钢铁业有巨大正面效果,用得就是“移花接木”的手法——我没明着说,但是我让你觉得这两者是一码事。看到消息的人一气儿读下来,会不知不觉把前后两句话连起来。
那么,中国的出口是不是会对美国钢铁业造成这么大影响呢?
中国出口在美国的钢铁进口里占多大比重呢?
事实上,中国根本不是美国进口钢铁的主要来源。哪怕美国对所有的中国输美钢铁产品全都加征了25%关税,对中美贸易的实际数值影响都很有限。
维基百科里“美国钢铁业”(IronandsteelindustryintheUnitedStates)词条下,列出了截至2017年12月美国钢铁进口前十名的来源地,从多到少依次有加拿大、巴西、韩国、墨西哥、俄罗斯、土耳其、日本、德国、中国台湾、印度,中国根本连前十名都没进。
也就是说,就算是加征关税为美国钢铁业发展筑起了贸易保护的高墙而使其获益,那这利益的让渡也决不是来自中国,因为从中国进口的量根本不够支撑这么大的“梦想”。如果说美国的钢铁业从贸易战中得到了好处,那吃亏的只能是加拿大、墨西哥这样的钢铁输美大户。由“对中国进口产品加征关税”得出“美国钢铁获益颇丰”,呈现出这样的因果关系,显然经不起推敲。
(二)
第二,总统先生心心念念的钢铁业真的就是美国经济的支柱吗?
从美国钢铁业的历史及现状来看,美国一直是全世界最大的钢铁进口国,根据美国国际贸易署的数据:截至2018年3月,美国进口钢铁790万公吨,而去年同期的这个数据是810万公吨,占全球钢铁进口总额的9%,比全球第二钢铁进口国德国多出了25%。这样一个庞大的进口值,可想而知一旦施以贸易保护主义,对美国本国的钢铁业来说,倒真的能大大削弱进口钢铁的竞争力,同时也就变相提升了其国内钢铁企业的竞争力。
那么,美国国内的钢铁产出是不是由此就能帮助美国的经济一路高歌猛进、在双边甚至多边贸易中赚得盆满钵满呢?仍然不是。
根据美国国际贸易署数据,仅就生铁与原钢的出产量来看:
生铁产量,2016年全球产出总额1160,中国产量704,美国是22,2017年全球总额1200,中美两国则分别是730与23;
原钢产量,2016年全球产出总额是1610,中国产量808,美国是78,2017年全球总额1700,中美两国则分别是843与82。
由此可见,对美国来说,虽然其制造业发达,但是钢铁制造业真算不得是其长板,更谈不上由钢铁业就能达到“窥一斑而知全豹”的效果、并从中得出美国经济正在贸易战刺激下变得“更加富裕”的结论。
相反,正是因为美国大多数对钢铁需求大的制造业,比如汽车,船舶制造,甚至是易拉罐等,都对进口有严重依赖,这些被抬高的关税因此也就转移成了这些行业的成本。美国Vox新闻网在今年3月就曾有过一篇报道,标题就是《几乎全美国的工业都恨特朗普的钢铁关税,只有钢铁业除外》(Trump’ssteeltariffsarehatedbyalmosteveryUSindustry.Exceptsteel.)
8月6日,美联社报道称:美国船只制造商在关税方面受到多方面的打击,造船业已经成为贸易战中受打击最严重的行业之一;同日,BBC报道称,汽车行业似乎受关税影响最大,福特和通用汽车已经下调2018年盈利预期。一边是因为贸易保护尝到甜头的钢铁业,一边是以钢铁为原材料的制造业,真的是“几家欢乐几家愁”——当真算算账的话,钢铁行业恐怕还真的扛不了奠定胜利全局那么大的责任。
(三)
第三,就算先不考虑前两条,仅从第三条来看,是不是就成立呢?
很遗憾,AP给出的报道,妥妥给总统先生打了脸——没有。
特朗普刚刚信誓旦旦宣布完美国各地的钢铁工厂正在开工,美联社就冷冰冰在标题里给了个评价:NotSo(并没有)。
在这篇报道中,美联社以白描的形式向读者呈现了这样的事实:
上周四(8月2日)晚上,特朗普在宾夕法尼亚州的一个集会上宣布:“美国钢铁公司已经新开了七家工厂。”但是周二晚上,他向弗罗里达州的支持者说的是:“美国钢铁公司已经新开了六家工厂。”事实上,这家总部设在匹兹堡的公司从没做过这样的声明。这家公司的发言人拒绝评论总统先生的话,但表示如果有“开设新工厂”这样的实质性消息,“我们的网站会让大家知道的”。
话说到这份上,对于总统先生的立论,也就真的只能是很抱歉了——
因果关系不对称,支柱产业不支柱,甚至连利好消息都是无中生有。
就个人感觉来说,本来对于贸易战的担心,因为总统先生这么多的言不由衷,倒反而好像减轻了若干。
毕竟,无论什么情境下,人在底气十足的时候,都是用不着扯大话的。
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